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  今年2月,酝酿多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布。其实,早在2017年,李克强总理在政府工作报告中就已将粤港澳大湾区战略上升到国家层面,显示中央对于这一区域发展规划的高度重视。

  从欧美发达经济体的经验看,湾区的沿海城市群,能够形成协调产业聚集和城市发展的支撑体系,因此湾区始终是全球经济发展的核心地带。粤港澳湾区对内背靠珠江三角洲及周边的内陆地区,对外拥有得天独厚的区位优势,港口集装箱吞吐量和机场客流量已经成为全球四大湾区之首,可以形成有效的内外资源互补。通过规划纲要的颁布,粤港澳大湾区将更进一步发挥自身优势,带动区域更强劲的增长,进一步凸显这一区域在全球经济发展中的作用和影响力,有效增进民众福祉。

  从产业基础、科技实力和在东亚区域经济发展中的地位看,台湾与港澳相比各具优势,若能尽早加入粤港澳大湾区,那么可以直接享有十方面经济红利:

  第一,充分发挥在国家对外开放中的特殊地位与作用,在一个中国原则下,以“中华台北”或者其他适当的名义和方式,对外签署自由贸易协定和参加有关国际组织,在符合条件的情况下加入亚投行,共同参与“一带一路”建设。

  第二,依托海外产业网络、国际运营经验和自身的市场化优势,台湾可以发展成为中国大陆与全球发达经济体产业技术、资本连接的枢纽及资源集聚区,吸引大陆与发达经济体在先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业领域的投资,带动自身经济规模的扩张、产业结构持续优化。

  第三,完善两岸经济合作的制度化安排,在此基础上,大陆实施在金融、教育、物流、生物科技、绿色能源、建筑及相关工程等领域对台湾的特别开放措施,并逐步取消对台湾投资者的资质规定、持股比例、行业准入等方面限制,在相关合作区试点“台胞台税、台企台税”。

  第四,推动两岸相关区域合作的落实,包括北台湾与长三角的区域合作、中台湾与海西的对接合作、两岸南南合作等,并借鉴《粤港澳大湾区发展规划纲要》,拟定相应的合作规划,切实落实合作协议,带动两岸合作的全面深化。

  第五,推进两岸在基础设施领域的互联互通,实现交通的全方位连接(包括空中和海上航班公交化、海底隧道的贯通等),全面助推海峡两岸相关城市群合作。在“一日六合彩玄机圈”的基础上,实践两岸条件接近城市间在相关公共服务领域的均等化、普惠化以及便利化。

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