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在2020年选举前,蔡英文下周开启第二次南太平洋之行。

出访南太平洋三个“友邦”

台湾当局外事部门副负责人徐斯俭本月12日透露,蔡英文将于本月21日至26日前往太平洋岛国帕劳、瑙鲁进行访问,26日转往马绍尔群岛访问并参加首届太平洋妇女领袖会议,28日返抵台湾。台湾方面将此行定为所谓“海洋民主之旅”,蔡英文也在其网络账号上与这些“邦交国”套近乎,称台湾少数民族与南太“友邦”一样,同属于南岛语族文化圈,也关心海洋环境的永续发展。

随蔡英文南太之行的,还有“国安会秘书长”李大维、外事部门负责人吴钊燮、卫生福利部门负责人陈时中等当局高官及部分民意代表,还将安排与这些“邦交国”有合作关系的医疗机构、企业负责人同行,以此显示当局对南太地区的重视程度。

数据显示,帕劳总面积465平方公里、总人口约2.18万;瑙鲁总面积21.2平方公里,人口约1万;马绍尔群岛陆地约181.3平方公里,人口约7.5万。三国主要向台湾出口海鲜渔货等产品,而台湾向当地出口船只、机动车、医疗器材等。双方贸易规模很小,最大的为台湾与马绍尔群岛贸易,2017年为1.3亿美元,最小为与瑙鲁,仅有34万美元。

此行将是蔡英文自2016年5月20日上台后第6次出访,也是她第二次访问南太平洋“邦交国”。上次出访太平洋“友邦”还是在2017年10月28日至11月4日,当时以“永续南岛,携手共好”为主题,先后访问了马绍尔群岛、图瓦卢和索罗门群岛三国。

自蔡英文上台以来,已有5个“邦交国”与其“断交”。目前,台湾当局共有17个“邦交国”,为历史最低。其中在太平洋共有6个,包含索罗门群岛、基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳以及图瓦卢。

基里巴斯忽然去不成了

外界注意到,本次蔡英文南太之行没有访问“邦交国”基里巴斯。对此,当局外事部门发言人李宪章解释是因为时间无法匹配,蔡英文到访南太的时候,基里巴斯总统马茂正在斐济主持南太平洋大学毕业典礼,因此无法与蔡英文会面。

李宪章说,基里巴斯非常期待蔡英文此访。今年7月恰逢基里巴斯独立建国40周年,台湾方面正在规划组团前往庆贺,希望届时能安排蔡英文出访。他还特地强调,台湾与基里巴斯的“邦交”关系稳固。 

基里巴斯的陆地面积811平方公里、人口约11万。1979年独立,第二年便与中国建交。2003年7月亲台政客阿诺特•汤当选该国总统,11月7日基里巴斯宣布与台湾当局建立所谓“外交关系”。陈水扁当局在阿诺特•汤当选总统前,为其政党参加大选累计支付了约100万美元的资助,并允诺在双方“建交”后提供大量金钱援助。这场“建交”闹剧成为台湾“金援”外交的案例。目前,基里巴斯与台湾关系处在不冷不热的状态。

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